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2月17日,云南省纪委监委通报:云南省投资促进局原党组书记、局长段颖被开除党籍和公职。她曾是全国最年轻的正厅级干部。
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30岁当县长,38岁升至正厅
段颖,女,彝族,出生于1982年10月,贵州兴仁人,在职硕士研究生,2004年9月参加工作,长期在云南省任职。
公开履历显示,段颖曾任昆明市嵩明县委书记助理,嵩明县委常委、宣传部部长。
段颖最早的工作单位是昆明市西山区林业局,担任过营林科科长。
其后,开启了她的“助理”官场生涯。曾先后担任西山区福海街道办事处主任助理、永昌街道办事处主任助理。
2008年6月,通过公开选拔担任昆明市嵩明县委书记助理。2009年8月起兼任嵩明杨林工业园区党工委副书记、纪工委书记。
助理职务在党政机关中一般不属于编制中的法定职务,能够担任助理职务的人一般不简单,不是组织刻意培养,就是背后有人刻意安排。
很快,段颖就担任了实职,任昆明市嵩明县委常委(主持县委办工作),2010年9月任中共嵩明县委常委、县委宣传部长。
年纪轻轻的段颖,能够在昆明市区单位频繁转任并一路升职,着实令人羡慕。
公选当县长
2012年8月9日,云南省发布云南竞争性选拔副厅级及县(区)长年轻干部35人公告。其中县(区)长职位10个。报考职位资格条件是:
(1)在党政群机关、参照公务员法管理事业单位工作的报考人员,须现任副处级领导职务满1年以上(2011年7月31日以前任职)。
(2)应具有县(市、区)党政班子成员或乡镇党政正职任职经历。
(3)年龄在35岁以下(1977年7月31日以后出生)。
时年30岁的段颖从年龄到资历均符合上述条件。她选择报考了泸西县县长职位,其时符合报名条件的共有11人。最终,段颖脱颖而出,以总分第一名的成绩成为泸西县县长人选。
深海官察注意到,段颖的经历业绩得分为91.6分在公布的各职位考察对象70人中位居前10名。
丰满的政绩
深海官察发现,2013年10月份,天涯论坛上有一篇帖子介绍段颖时,写的是“未婚”,并简要讲述了她从政以来的“丰功伟绩”:
1、在西山区任职期间,分管的天保工程通过国家验收,完成河尾村征地、团结乡生态旅游小镇规划,创建“和谐社区”成效显著。
2、任中共嵩明县委书记助理、杨林工业园区党工委副书记、纪工委书记间,协助县委书记抓党建、“三农”,分管纪检、招商引资、经济发展、投融资、社会事业。一是引进燕京啤酒等40余个项目。创新机制,完成园区“三项制度”改革,率先实行项目并联审批,首建园区政务中心;新型工业化成效凸显,三次产业占比为18:53:29,争创千亿级国家级园区,成为新型工业新的增长极。任考核办副主任,制定出台《招商引资实绩管理办法》等。二是深化基层、“两新”组织党建工作,建成5个“为民服务中心”、10余个“两新”党组织,“三个一”惠民工程取得实效,抓好纪检监察,园区被中包联评为“优秀基层党组织”。三是融资5亿元建设园区基础设施。四是挂钩小街镇,建设非公园区,花卉出口创汇达3000万美元,解决近千人就业。五是完成“一事一议”项目611个、整村推进357件。深化林权制度改革,挂钩的嵩阳镇种植经济林创收300万元/年,农民人均收入达5160元。六是带领新农村指导员等60余人开展志愿服务活动,向上争取2480万元用于“三农”工作,募捐145万元用于抗旱。七是加强社会管理,建立园区人才库、企业技术中心,新增就业岗位3019个,成为全省计划生育、平安创建、劳动力转移等先进单位。八是参与处置多起群体性、突发性危机事件。
3、任县委常委以来,参与了“中国昆明空港新城(嵩明)”、“一城四园区”发展战略等重大决策。
4、任县委宣传部长以来,一是在各级媒体刊播新闻2000余篇(条),被中央电视台评为“优秀团队”,受到中央领导批示;二是作为西部地区唯一县区座谈CCTV2主办的“第二届县域经济高层论坛”;三是抓公共文化服务体系建设,举办文艺演出454场,经济创收10万元;四是规划文化旅游度假区,引入项目5个,建成五星级酒店2家;五是创省、市级文明单位(村)34个,推出道德模范30人,首创全省微型讲坛,表彰为全省“农村精神文明建设工作先进单位”。个人被评为“昆明市优秀党务工作者”和“招商引资先进个人”。
升职到正厅
2021年1月,云南省委组织部发布省管干部任前公示公告,其中,段颖拟任省直单位正厅级领导职务。
2021年2月23日,云南省政府官网发布《关于段颖同志任职的通知》,云南省人民政府决定:段颖任省投资促进局局长。履新时,段颖是全国最年轻的正厅级干部。
2022年3月至5月,云南省投资促进局党组接受巡视。7月11日,省委第七巡视组反馈了巡视情况,段颖主持反馈会议并作表态讲话。
巡视反馈指出,巡视也发现了一些问题,并提到:主体责任落实不到位,管党治党不严不实,修复净化政治生态不彻底,巡察敷衍应付。监督执纪问责弱化,政治监督不聚焦,主动发现问题能力弱,机关纪委“三转”不到位。
反馈还提到,对巡视、审计等监督发现问题整改工作抓的不紧,整改“后遗症”较多。主体责任未扛牢,监督责任未落实,真改实改差距大,整改存在“过关”心态。
段颖表示,巡视反馈意见实事求是、全面客观,站位高、把脉准、要求严,指出的问题一针见血、切中要害,具有很强的针对性和指导性,局党组诚恳接受、照单全收。
段颖此次落马,成为全国首个落马的“80后”正厅级女干部。
老领导被查
段颖担任昆明市嵩明县委书记助理时,时任嵩明县委书记为王春燕,两人曾共事4年多时间。去年12月,时任云南省应急管理厅副厅长的王春燕涉嫌严重违纪违法,主动投案,接受纪律审查和监察调查。
公开信息显示,王春燕于2008年7月至2013年3月,任昆明市嵩明县委书记(其间:兼任嵩明空港新区党工委书记、嵩明杨林工业园区党工委书记),2013年3月至2013年8月,任昆明市副市长、嵩明县委书记。
段颖在昆明市工作期间,连续三任市委书记被查:
张田欣曾于2011年12月至2014年7月任昆明市委书记,2014年7月被查。
仇和曾于2007年12月至2011年12月任昆明市委书记,2015年3月被查。
杨崇勇曾于2003年6月至2007年12月任昆明市委书记,2017年4月被查。
包括段颖在内的相关案例表明,年轻干部腐败正在成为一个非常值得关注和亟需引起足够警惕的社会问题。
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